车上坐着省人大常委会副主任周乐、四位常委委员，以及省政府办公厅的两名工作人员。

刘杨坐在第一辆车的副驾驶座上，手里捏着一份文件，一路没有说话。

周乐坐在他后排，低头翻看手中的资料袋。资料袋里装的是祁同伟在岩台工作期间的档案摘要。

治安数据、办案记录、群众满意度调查报告，摞起来有半指厚。

车开了将近两个小时，才进入岩台境内。“岩台是全省曾经的贫困地区之一，经济基础薄弱。”刘杨的声音从前排传来，“十几年前，这里的治安状况全省倒数第一。盗窃、抢劫、打架斗殴，每年发案率居高不下。老百姓晚上不敢出门，商铺早早关门。”

周乐的目光从车窗外收回来：“这些情况，我在资料里看到过。能在这种地方把治安抓上去，确实不容易。”

二十分钟后，车队停在了岩台公安局门口。

这是一栋老式的四层楼房，门口的招牌早已更换，但门柱上还残留着当年挂匾留下的痕迹。

祁同伟站在门口迎接，穿着一身整洁的警服，肩章上的警徽在晨光下闪着光。他身后站着几个岩台公安局的现任领导和几位退休老民警。

“周主任，欢迎各位领导来岩台指导工作。”祁同伟大步上前，握住周乐的手。

周乐上下打量了他一眼：“祁厅长，你在这个地方干过？”

“对啊，当初离开的时候，还是有点舍不得。”

他说这话时没有刻意煽情，但语气里带着一丝真诚。

周乐点了点头，没有多说什么。在祁同伟的引导下，一行人走进公安局办公楼。

楼内的条件比外面看起来还要简陋。走廊狭窄，地面铺着老式的水磨石，有些地方已经磨得发亮。

墙上的宣传栏里贴着一张张泛黄的老照片，照片上是一群穿着老式警服的民警，站在同样的走廊里，表情严肃而质朴。

祁同伟直接带他们上了三楼，走进一间档案室。档案室不大，十几个铁皮柜子靠墙排列，每个柜子上都贴着标签：1989-1992、1992-1994、1994-1996、1997-1999……