“对。”
“在你正式开始陈述之前,我需要向你说明几点。第一,你有权聘请律师,我们可以为你指派。第二,你所说的每一句话都会被记录下来,作为未来司法程序的依据。第三,如果你在陈述过程中提供虚假信息,将承担相应的法律责任。你听清楚了吗?”
“听清楚了。”
“那好,请你开始陈述。”
“我叫方明,现任鼎盛地产法人代表。我今天来自首,是因为我参与了一个以非法手段获取土地利益的团伙。这个团伙的核心人物,是原京州市副市长丁义珍。”
方明说到这里,停了几秒钟。马宁没有催促,只是安静地在本子上做着记录。
“丁义珍在担任京州市副市长期间,利用在光明峰项目的职务便利,通过操控土地规划用途、虚增项目预算、违规审批延期等手段,与多家开发商勾结,非法获利。我只是他留在国内打理资产的一个代理人。”
“具体说一下,丁义珍是通过什么手段操控土地规划的?”
“以光明峰项目周边那五块地为例。那五块地的原规划用途是商住混合,如果按商住用途出让,土地出让金大概在每平方米八千元左右。”
“但丁义珍利用他担任光明峰项目总指挥的职务便利,在项目规划调整方案中,把这五块地的用途从商住混合改成了一类工业用地。这一改,土地出让金直接降到了每平方米不到三千元。”
“土地用途调整需要经过哪些程序?丁义珍一个人就能完成吗?”
“正常程序是需要区政府初审、市规划局复审、市政府专题会议研究通过,最后报省国土厅备案。”
“但丁义珍绕过了大部分程序。他直接让规划局的人出了一个假方案,然后以市政府专题会议纪要的形式完成了审批。”
“那份会议纪要,是我替当时分管副市长签的。”
“你替分管副市长签字,有没有经过当事人同意?”
“没有。丁义珍告诉我,那位副市长已经口头同意了这个方案,只是人不在京州,让我代签。我当时信了他的话,现在回想起来,那位副市长根本不知道这件事。”
马宁停下笔,抬头看了方明一眼:“你在市政府办公室工作过,你很清楚代签领导名字意味着什么。你当时为什么要答应?”